Expedient informatiu de l'Agència de Transparència sobre la licitació del contracte de l'Aerobús

Notícia 29.11.18

L'Agència analitza aquest procés de contractació arran de la investigació oberta per l'Autoritat Catalana de la Competència.

El passat 26 de novembre de 2018, la directora de l'Agència de Transparència de l'AMB, Gemma Calvet, va incoar l'obertura d'un expedient informatiu a partir del coneixement, aquell mateix dia, d'una investigació oberta per part de l'Autoritat Catalana de la Competència sobre la licitació del servei de l'Aerobús. En aquesta investigació, l'Autoritat de la Competència ha detectat presumptes pràctiques contràries a la competència per part de cinc empreses licitadores, contra les quals ha obert un expedient sancionador.

En el marc de l'expedient informatiu obert per l'Agència de Transparència, s'està analitzant l'expedient de contractació de la concessió del servei de transport col·lectiu urbà de viatgers en autobús entre Barcelona i l'Aeroport del Prat, denominat Aerobús. En el curs d'aquesta anàlisi, s'ha posat de manifest que durant el procés de contractació una de les empreses licitadores va presentar unes al·legacions on, entre altres, assenyalaven un possible conflicte d'interessos entre l'AMB i la unió temporal d'empreses que va obtenir la millor puntuació, tenint en compte que l'AMB participa indirectament en l'accionariat de dues de les empreses que formen aquesta unió temporal.

Prèviament a l'obertura d'aquest expedient informatiu per part de l'Agència de Transparència, cap dels serveis de l'AMB que van intervenir en aquest procés de contractació no havien informat ni consultat l'Agència sobre les al·legacions presentades per part d'un dels licitadors sobre un suposat conflicte d'interessos, ni tampoc l'obertura d'una investigació per part de l'Autoritat Catalana de la Competència.

A banda de les consideracions que es puguin extreure sobre el fons de l'assumpte, l'Agència de Transparència es considera competent per intervenir en aquest procediment i considera que, d'acord amb el Codi ètic i de conducta de l'AMB, li corresponia a aquesta Agència emetre un informe per dirimir l'existència o no d'un possible conflicte d'interessos i, en el seu cas, d'indicis, o no, de pràctiques col·lusòries en el procés de contractació.

En el marc d'aquest expedient informatiu, l'Agència de Transparència ha emès un informe preliminar on identifica els antecedents i les fites més rellevants de la tramitació de la licitació. L'informe assenyala alguns aspectes que podrien haver-se vist compromesos del Codi Ètic i de Conducta de l'AMB, relacionat amb la gestió d'un possible conflicte d'interessos i de la Instrucció per a la incorporació de clàusules de transparència als plecs de condicions dels contractes de l'AMB, relacionats amb la clàusula de bon govern.

Les conclusions d'aquest informe preliminar recomanen que el Consell Metropolità suspengui la licitació del servei de l'Aerobús. D'altra banda, l'Agència de Transparència analitzarà el fons de la qüestió sobre l'existència o no de possibles conflictes d'interessos i sobre el possible incompliment de les clàusules de transparència que hagin pogut derivar en les pràctiques col·lusòries que investiga l'Autoritat de la Competència.

L'Agència de Transparència està col·laborant amb l'Autoritat Catalana de la Competència i l'Oficina Antifrau de Catalunya per garantir la integritat de la col·laboració publicoprivada en els processos de contractació.