Propuestas de las agencias anticorrupción para la trasposición de la directiva Whistleblower

Noticia 30.09.22

La Red Estatal de Oficinas y Agencias Antifraude celebra su XI encuentro en Cartagena el marco del VII Congreso Internacional de Transparencia

El encuentro ha transcurrido en dos sesiones durante las que las oficinas y agencias han debatido y reflexionado sobre diferentes cuestiones relacionadas con su ámbito de actuación y muy especialmente sobre la situación en la que se encuentra la tramitación de la transposición de la Directiva Europea 2019/1937, comúnmente denominada de los Whistleblowers, pues recientemente el Consejo de Ministros ha aprobado el Proyecto de ley reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción , y lo ha remitido para su tramitación parlamentaria al Congreso de los Diputados (BOCG núm. 123-1 de 23 de septiembre de 2022).

Como resultado del trabajo realizado en este XI Encuentro se ha aprobado una Declaración Institucional, ya que pese a los avances que supone el citado Proyecto de Ley, este no ofrece una completa cobertura de las expectativas creadas ni de los compromisos adquiridos por el Estado español en el año 2006 con la ratificación de la Convención de las Naciones Unidas.

La Declaración ha sido firmada por la Oficina Antifrau de Catalunya, la Agencia de Transparencia del Área Metropolitana de Barcelona, la Agencia Valenciana Antifraude, la Oficina de Prevención y Lucha contra la Corrupción de las Islas Baleares, la Oficina Andaluza Antifraude y la Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción de la Comunidad Foral de Navarra. A título personal han firmado Carlos Grandos y Rosa María Sánchez.

La transposición de la Directiva no puede constituir, en ninguna circunstancia, un motivo para reducir el nivel de protección ya garantizado en España en los ámbitos que la propia Directiva regula, y que están vigentes en muchas partes de nuestro territorio.

Por este motivo, en la Declaración las agencias y oficinas recomiendan que este proyecto de ley reconozca las demandas y propuestas de las autoridades y órganos, autonómicos y locales, que vienen realizando funciones de prevención y lucha contra el fraude y la corrupción y el fomento de buenas prácticas, ya que las autoridades antifraude autonómicas (Cataluña, Comunidad Valenciana, Islas Baleares, Andalucía y Navarra) cuentan con una importante experiencia que debería ser tenida en cuenta por el legislador. En este Encuentro ha participado por primera vez la Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción de la Comunidad Foral de Navarra a través de su directora, Edurne Eginoa.

También ha contado con la participación del profesor de la Universitat de Barcelona, Òscar Capdeferro, que ha expuesto el estudio que ha realizado sobre las oficinas y agencias antifraude, y sobre la transparencia y el acceso a la información en relación con la protección de las personas denunciantes de corrupción.

Una vez finalizado el encuentro se ha procedido a la lectura de la Declaración Institucional dentro del marco del Congreso Internacional de Transparencia seguida de un taller seminario sobre "La regulación de la protección de denunciantes – Whistleblowers", en el que han participado los directores de las agencias y oficinas antifraude autonómicas y ha sido moderado por el director de la Oficina Anticorrupción del Ayuntamiento de Madrid, Carlos Granados.

Las oficinas y agencias que han participado en el XI Encuentro tanto en modalidad presencial como online son las siguientes:

  • Oficina Antifrau de Catalunya
  • Consello de Contas de Galicia
  • Servicio Nacional de Coordinación Antifraude
  • Agencia de Transparencia del Área Metropolitana de Barcelona
  • Dirección de los Servicios de Análisis del Ayuntamiento de Barcelona, órgano gestor del Buzón Ético y de Buen Gobierno
  • Agencia Valenciana Antifraude
  • Oficina de Prevención y Lucha contra la Corrupción en las Illes Balears
  • Oficina Municipal contra el Fraude y la Corrupción del Ayuntamiento de Madrid
  • Audiencia de Cuentas de Canarias
  • Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación
  • Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción y Protección de la persona denunciante
  • Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción de la Comunidad Foral de Navarra
  • Comisión Nacional de los Mercados y Competencia