El pasado 26 de noviembre de 2018, la directora de la Agencia de Transparencia del AMB, Gemma Calvet, incoó la apertura de un expediente informativo a partir del conocimiento, ese mismo día, de una investigación abierta por parte de la Autoridad Catalana de la Competencia sobre la licitación del servicio del Aerobús. En esta investigación, la Autoridad de la Competencia ha detectado presuntas prácticas contrarias a la competencia por parte de cinco empresas licitadoras, contra las cuales ha abierto un expediente sancionador.

En el marco del expediente informativo abierto por la Agencia de Transparencia, se está analizando el expediente de contratación de la concesión del servicio de transporte colectivo urbano de viajeros en autobús entre Barcelona y el Aeropuerto del Prat, denominado Aerobús. En el curso de este análisis, se ha puesto de manifiesto que durante el proceso de contratación una de las empresas licitadoras presentó unas alegaciones dónde, entre otras, señalaban un posible conflicto de intereses entre el AMB y la unión temporal de empresas que obtuvo la mejor puntuación, teniendo en cuenta que la AMB participa indirectamente en el accionariado de dos de las empresas que forman esta unión temporal.

Previamente a la apertura de este expediente informativo por parte de la Agencia de Transparencia, ninguno de los servicios del AMB que intervinieron en este proceso de contratación no habían informado ni consultado la Agencia sobre las alegaciones presentadas por parte de uno de los licitadores sobre un supuesto conflicto de intereses, ni tampoco la apertura de una investigación por parte de la Autoridad Catalana de la Competencia.

Además de las consideraciones que se puedan extraer sobre el fondo del asunto, la Agencia de Transparencia se considera competente para intervenir en este procedimiento y considera que, de acuerdo con el Código ético y de conducta del AMB, le correspondía a esta Agencia emitir un informe para dirimir la existencia o no de un posible conflicto de intereses y, en su caso, de indicios, o no, de prácticas colusorias en el proceso de contratación.

En el marco de este expediente informativo, la Agencia de Transparencia ha emitido un informe preliminar donde identifica los antecedentes y los hitos más relevantes de la tramitación de la licitación. El informe señala algunos aspectos que podrían haberse visto comprometidos del Código Ético y de Conducta del AMB, relacionado con la gestión de un posible conflicto de intereses y de la Instrucción para la incorporación de cláusulas de transparencia en los pliegues de condiciones de los contratos del AMB, relacionados con la cláusula de buen gobierno.

Las conclusiones de este informe preliminar recomiendan que el Consejo Metropolitano suspenda la licitación del servicio del Aerobús. Por otro lado, la Agencia de Transparencia analizará el fondo de la cuestión sobre la existencia o no de posibles conflictos de intereses y sobre el posible incumplimiento de las cláusulas de transparencia que hayan podido derivar en las prácticas colusorias que investiga la Autoridad de la Competencia.

La Agencia de Transparencia está colaborando con la Autoridad Catalana de la Competencia y la Oficina Antifraude de Cataluña para garantizar la integridad de la colaboración público-privada en los procesos de contratación.